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2月17日15时15分，在楚雄州楚雄市东华镇莲华村委会小五排莲溪湾景区，杨某斌驾驶涉事游乐船开展当日第14航次巡游，船上载有26人（含驾驶员本人），从码头右侧出发，沿水面逆时针行驶。15时33分，涉事游乐船完成一圈巡游返回码头区域，在左转准备倒退靠岸过程中，因离心力作用向右倾斜，水涌上右侧甲板，右侧游客受惊后迅速向左侧集中，导致船体失稳并向左侧倾斜、侧翻。15时34分，涉事游乐船完全倾覆，船上人员全部落水。

事故发生后，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和 调查处理条例》（国务院令第 493 号）等法律法规和国务院安委办挂牌督办要求，云南省人民政府成立由省政府办公厅、省应急管理 厅、省公安厅、省自然资源厅、省交通运输厅、省农业农村厅、 省文化和旅游厅、省总工会和楚雄州人民政府组成的楚雄“ 2·17 ” 较大游乐船倾覆事故调查组。

2024年10月，云南烟草专项资金支持三产融合乡村振兴示范带建设投入小五排绿美田园观光区项目1466.78万元，由楚雄市农业农村局委托楚雄市国有资产投资控股集团公司建设特色农产品交易中心、农耕文化体验长廊、观光游园小火车、景观栈道、生态停车场、小五排人居环境整治、河道治理、乡村旅游道路改扩建、五排水乡水文化体验区、特色民宿等项目，2025年5月全面建设完成并移交该公司运营管理。

经调查，事发的游乐船属无动力水上游乐设备，船长3.0m，船宽1.975m，型深0.44m，吃水深度20-25cm，限乘6人，由钢结构等材质组合而成，常见于景区、公园、生态园等场景。2022年9月26日，上述公司从江苏省淮安市清江浦区艳艳游乐设备经营部以4944元/艘购买了5艘游乐船，用于水上娱乐项目。

为打造特色水上项目吸引游客，2023年8月起，上述公司陆续购买材料，由张某春组织杨某斌等2名从业人员自行拼装改造，拆除原3艘游乐船上的转轮，加装甲板，用简易活动构件连接三节主体，加装条形座椅，加装树脂瓦顶篷，艏部加装外挂汽油机组装而成。改造后游乐船经自行试验和局部改造，固定船速2.6km/h，于2024年7月擅自投入运营，游客凭门票免费乘坐。

调查组认定，由于涉事游乐船无规范的技术标准作为校核依据，本次技术评估参考《内河浮动设施技术规则》（2024）及引用部分船用术语进行。根据涉事游乐船形状、用途和行驶速度，以及现场勘查、监控视频和稳性技术评估等综合分析，造成事故的直接原因是：涉事企业采用简易构件和加装顶篷的方式将3艘游乐船擅自拼装改造为稳定性较差的涉事游乐船；杨某斌驾驶涉事游乐船违规载客，左转弯时船体向右倾斜导致水涌上甲板，船上游客受惊集中到左侧致船体失稳、倾覆；涉事游乐船顶篷、骨架及装扮物铁丝形成笼状影响乘船游客脱逃和救援，加大事故后果。

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