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今天(10月9日),上海市委书记陈吉宁,市委副书记、市长朱忠明深入综治中心、居民小区和特色街区开展城市治理专题调研,召开上海市城市治理现代化现场推进会。陈吉宁指出,要深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和考察上海重要讲话精神,全面践行人民城市理念,以绣花般细心耐心巧心,在城市治理科学化精细化智能化上下更大功夫,建设干净整洁、井然有序、智慧便利、美丽文明、韧性安全的城市,不断提高城市宜居宜业宜乐宜游水平,坚定走好中国特色超大城市治理现代化新路。

徐汇区综治中心整合多方力量入驻,一站集成矛盾调解、风险排查、平安服务等功能。市领导实地察看引导受理区、接待快办区、共享法庭、调解区等,听取综治中心在推动矛盾纠纷源头治理、拓展矛盾多元化解机制、“综合智能体”应用等方面的实践探索,对人员配置、运行机制等作了具体了解。陈吉宁指出,城市治理主体越多元,越需要以法治立规矩、定方圆。建好用好基层综治中心,就是把法治挺在前面,融合法理情,依法释疑解惑、定分止争。要深化探索“三所联动”机制、强化数智赋能,持续推动矛盾纠纷源头治理,切实提高群众获得感和满意度。

长宁区仙霞新村街道水霞小区是由4个小区组成的售后公房、商品房混合型住宅小区,近年来居民区党组织以物业连片化为切入口,推动物业提质、业委会成立,发动群众参与治理,小区面貌焕然一新。市领导走进小区花园和居民区党群服务站,听取美丽家园建设、基层自治共治等情况汇报,就探索物业连片管理、改造共享休闲空间等与居民区党组织负责同志、社区干部、志愿者深入交流,叮嘱基层党组织要更好发挥“主心骨”作用,持续深化探索物业治理。要深入开展“四百”大走访,练就走好群众路线的“铁脚板”,传承密切联系群众的“传家宝”,更好动员群众共建共治共享美好家园。

黄浦区瑞金二路街道南昌路街区历史建筑荟萃、人文底蕴深厚,这里以党建为引领,实现社区“细治入微”的基层治理模式,打造梧桐掩映下兼具“文艺范、烟火气、时尚风”的红色人文街区。市领导沿街察看永利集团总站,通过一个个具体案例,了解“企业零距离服务圈”、老建筑保风貌和老弄堂焕新生、微小空间优化等实践探索。陈吉宁指出,背街小巷是城市的“毛细血管”,体现着城市治理成效,考验着工作精细化程度。要立足资源禀赋,坚持“一巷一策”各展所长、形成特色。

浦东新区前滩国际商务区将城市综合体和小尺度街区有效融合,构筑“垂直城市”“立体城市”“24小时城市”。市领导沿途察看前滩休闲公园、前滩公园巷,听取世博前滩区域优化空间设计、提升管理精细化水平等情况汇报,了解街区规划设计、商业业态分布、商户外摆位规范等精细化管理举措。陈吉宁指出,要以城市总体规划为引领,补齐配套设施,优化功能设计,提升街区活力。结合“一江一河”沿岸功能品质提升,打造水岸联动、景观协调、功能融合、宜乐宜游的生活新空间。

陈吉宁指出,习近平总书记关于城市工作的重要论述和对上海城市治理的重要指示精神,为新时代城市发展提供了根本遵循。要深入学习领会,把握超大城市特点,深刻认识党建引领是城市治理之魂,通过强化政治引领、组织引领,使党组织更好成为打破边界、链接资源、凝聚群众的可靠主心骨,确保城市治理始终有力有序有效。要坚守城市的人民性,坚持问需问计问效于民,坚定依靠群众,把全过程人民民主融入城市治理现代化,更好构建城市治理共同体。要更好运用系统观念,充分考虑城市治理的整体性、关联性、协同性,把工作重点放在破解难点上,标本兼治、整体施治、系统治理,追求治理效能最大化。要更好统筹发展和安全,不断健全全方位、全过程的城市韧性安全体系永利集团总站,提升本质安全能力。要更好发挥法治对城市治理的引领、规范、保障作用永利集团总站,使法治更好成为城市软实力的重要标志和核心竞争力的重要支撑。要持续深化治理数字化,提高问题实时发现和处置能力,让城市治理更智能、更高效、更精准。

陈吉宁指出,要突出重点、靶向施策,推动城市治理现代化水平实现新提升。更好发挥基层党组织功能作用,在联系服务群众上多用情,在宣传教育群众上多用心,在组织凝聚群众上多用力。加强完整社区建设,促进社区、街区、园区资源共享联动,着力完善社区服务功能,打通服务群众“最后一公里”。健全违法建筑整治长效机制,推动责任进一步压实、管理体制进一步完善、执法力量进一步协同,早发现、快处置。提升背街小巷品质,分区分类施策,宜静则静、宜兴则兴,不断优化管理方法、明晰管理导则。提升公园绿地、城市家具等管理水平,大力推进公园绿地全天候开放,加强城市设计,在细微处见精神、见品质。提高垃圾分类质效,持续强化源头减量,健全回收利用体系。下力气解决好城市管理精细化不平衡问题,把精细化思维自觉贯穿到规划建设管理全过程各方面,着眼城区、郊区和农村地区不同特点,实事求是、因地制宜,探索符合“等效弹性”的管理规则、标准和指南。加强城市交通安全管理,强化综合治理,提升态势感知和精准干预能力,加力整治群众反映强烈的交通违法行为。提升防灾减灾救灾体系化能力,着力提高极端情况下的抵御力、适应力、恢复力,提升整体应对的科学性、针对性、有效性。提高城市执法水平,加大协调统筹,加强执法力量培训,更好彰显规则之治、彰显公平正义。

陈吉宁强调,要树立和践行正确政绩观,强化统筹协调,发扬钉钉子精神,共同当好“施工队长”、下好“绣花功夫”。提升领导城市治理能力永利集团总站,主动钻研城市治理的科学规律、先进理念、专业知识,打造懂治理、善治理的队伍,持续为基层减负赋能,紧紧依靠人民把城市建设好、发展好、治理好,实现高质量发展、高效能治理、高水平安全的良性互动。

朱忠明指出,要按照市委部署,突出对标对表永利集团总站,逐条逐项深化细化,逐层逐级分解落实,形成具体的时间表、施工图。突出实干实效永利集团总站,聚焦城市治理中的瓶颈难点问题、群众反映的急难愁盼问题,在加快城市更新、深化物业治理、建设韧性城市、化解社会矛盾、为基层减负赋能等方面加大攻坚力度,创新治理理念、模式、手段,更加注重依法治理、数智治理,进一步提升城市治理效能。突出协同联动,牢固树立“一盘棋”思想,主动跨前、密切配合,进一步强化市区协同、部门协同、区域协同,拓展群众参与治理渠道,健全群众参与机制,加快构建城市治理共同体。

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五年来,佳木斯市陆续出台《法治佳木斯建设责任分工方案(2021-2025年)》等中长期发展规划;将法治工作纳入全市“十四五”规划、年度考核指标和全市重点工作;细化《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》;召开市委常委会会议、市委全面依法治市委员会会议、市政府常务会议,专题研究部署法治建设重点任务、破解难点问题……党对法治建设的全面领导更加有力。

“公共场所停车一位难求、住宅小区物业服务纠纷频发、饭店油烟扰民投诉不断……”佳木斯市司法局聚焦群众反映强烈的民生问题,向城管、住建等多个部门征集立法计划,深度参与立法草案的起草修改、意见征集、调研论证等工作,推动《佳木斯市物业管理条例》《佳木斯市餐饮业油烟污染防治条例》《佳木斯市城市机动车停车条例》等7部“小切口”“小快灵”地方性法规出台,真正做到民有所呼,法有所应。

2022年10月,《佳木斯市人民政府重大行政决策程序实施方案(试行)》出台。五年来,佳木斯市司法局创新“决策前论证+决策中跟踪+决策后评估”闭环管理模式永利集团总站,搭建“起草部门牵头+司法行政审核+法律顾问把关+法治人才库支撑”的多元联动审查机制,实现重大行政决策合法性审查100%全覆盖,累计提供政府重大工程项目、招商引资、民生保障等领域专业法律意见6500余条,为加快推进法治政府建设筑牢了坚实法治屏障。

持续巩固行政复议体制改革成果,纵深推进“府院联动”机制,与检察院、法院、纪检监察等部门建立个案纠错、类案规范、提醒约谈、线索移交等制度。近五年来,累计接收行政复议申请2077件,同比增长405.63%,与之对比,全市一审行政诉讼案件量同比下降63.13%,大量行政争议分流至行政复议程序;目前,佳木斯市行政复议受理数量已经达到行政诉讼案件的3.3倍,全市信访事项同比下降30.7%,行政复议化解行政争议的主渠道作用充分彰显。2025年12月,佳木斯市司法局自主创作拍摄的行政复议短视频《光》被评选为全国法治动漫微视频百部优秀作品。

五年来永利集团总站,佳木斯市司法局聚焦卫星测控、口腔医疗、高端农机等产业发展永利集团总站,陆续出台《为企服务清单》《企业全生命周期法律服务手册》《公证涉企服务九项便民举措》等惠企措施23项,组织“法治体检进企业公法服务促发展”等专项活动255场,惠及民营企业1300余家,帮助企业维护利益超1.6亿元,为营商环境建设注入强劲法治动能。

持续深化执法监督体制改革,扎实开展规范涉企行政执法专项行动,创新“推磨式”执法监督机制永利集团总站,与市纪委监委建立“线索排查、案件调查、问题处置”三联协同衔接工作机制,对14.3万件12345热线受理问题、5.5万件信访案件、1.4万件行政执法案卷,762件行政复议案件、1064件行政诉讼案件以及近三年罚没收入和行政收费目录全面起底,累计移送线索27个(立案11起、4人追责)、移送案件97个(20个立案)。

作为全省首批“亮码入企”“在线办案”试点城市,佳木斯市将规范涉企行政执法行为纳入《佳木斯市支持民营经济高质量发展新九条政策措施》,制定《佳木斯市涉企行政检查工作办法》,创新试行涉企行政检查分级分类管理、年度计划报备公示、跨部门“综合查一次”联动协作等制度,向不规范执法“亮剑”,让企业轻装上阵、安心发展。截至2025年底,全市涉企行政检查频次累计减少30%,为企业减免行政处罚238.97万元,一组组亮眼数据的背后,是法治温度的传递,是营商环境的蝶变。

五年来,佳木斯市司法局坚持以人民为中心,健全覆盖城乡的现代公共法律服务体系,深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革,率先提出并全省推广“1+3+X”公共法律服务体系建设工作经验,延伸“5+”公共法律服务工作模式,搭建公共法律“云服务”平台,建成市、县、乡三级公共法律服务实体平台106个,为群众办理各类法律服务事项8.2万件,佳木斯的先进经验入选《中国改革年鉴》,为公共法律服务体系建设提供了佳木斯样本。

五年来,佳木斯市紧跟发展步伐,拓展立体式、互动式、服务式普法场景,搭建“佳木斯市智慧普法依法治理云平台”,打造法治文化阵地1321个,选任“法律明白人”3537名,开展各类法治宣传教育活动1600余次,确定“谁服务谁普法”普法责任制清单520部,创建国家级“民主法治示范村(社区)”7个。法治精神已深深扎根黑土地,成为推动城市发展的坚实保障。

五年来,佳木斯市司法局积极推进“一站式”联调联动模式,完善“法律援助+调解”“公证+调解”“行政复议+调解”等工作路径,构建纵向连接“市县乡村网格”的五级网络,搭建横向覆盖道路交通、劳动争议、医疗等行业领域的大调解工作体系,建成人民调解委员会1342个,行业性专业性人民调解委员会73个,指导全市各级人民调解组织调解纠纷11.4万余件,推动97.2%的矛盾纠纷直接在基层化解,“家门口的枫桥治理”成为治理常态。

作为全省首个司法行政部门牵头统筹的专门学校,也是首个戒毒场所改革转型的专门学校,意义重大、责任重大、使命重大。省、市两级领导高度关注,多次到专门学校实地调研指导,为建设工作锚定方向。佳木斯市先行先试,联动公安、检察、法院、教育等多家单位以及市职教集团、市蓝海集团等社会力量探究专门矫治教育新模式,创新打造“家、校、警、社”四位一体协同育人模式,成功填补了全省女性未成年人专门矫治教育空白,推动区域未成年人犯罪率持续下降,为罪错未成年人点亮迷途之路,走出了一条可复制可推广的戒毒场所转型之路。

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网友提问(2026/10/12合集)

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网友评论更多

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    718河南新乡 网友

    哈哈哈,奇怪的知识增加了🤣

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    184浙江绍兴 网友

    这样的内容请多来点,完全看不够啊!

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    349江苏宿迁 网友

    暗色太黑了,看文字有点吃力。

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    157辽宁阜新市 网友

    配角的爱情也甜齁了!🍭 副CP线完整又好嗑。

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    441新疆克孜勒苏 网友

    梦想清单+1!📝

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    137贵州黔南 网友

    绝了!我怎么就没想到呢!💡

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    142广西南宁 网友

    这家的南瓜饼外皮酥脆,内馅软糯香甜,老少皆宜!🎃

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    ctc宁夏银川 网友

    搞笑中带着温情😂❤️ 笑着笑着就哭了,哭着哭着又笑了。

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    afu山西朔州 网友

    电池很耐用,不用频繁寻找插座!🔋

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    hlp河北唐山 网友

    音乐记忆点强🎵 听完还在脑内循环!

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    cjl湖北潜江市 网友

    打卡圣地,随手一拍就是大片!📷🌄

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    gnl海南五指山市 网友

    嗓音苏炸,循环播放中🔂

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    zzy上海浦东 网友

    看完觉得很棒!🌟

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    xtv四川遂宁市 网友

    设计感满分,摆在桌上心情都好。🏠

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    klf福建泉州 网友

    看起来好好吃!🍰 我的口水流下来~

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    udu青海海东 网友

    被治愈了🥺 好温暖~

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    tze云南西双版纳 网友

    一语惊醒梦中人!⏰ 谢谢点拨。

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    fqh浙江绍兴 网友

    夜光显示,黑暗中也清晰!🌌 实用小功能!

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    dyi山西吕梁市 网友

    这个类比,绝了!瞬间理解~

    2026年10月12日 16:31  推荐

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    nol辽宁抚顺 网友

    场景都是实景拍摄吧?🏔️ 大气磅礴,看着就舒服。

    2026年10月12日 16:31  推荐

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