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黑龙江省地处我国最北最东，肩负着维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全“五大安全”的重大使命。黑龙江省委省政府坚决贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设的重要论述和视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，着力防风险、保安全、护稳定、促发展，全省政治安全、社会安定、人民安宁的良好局面不断巩固。《法治日报》记者对黑龙江省委副书记、政法委书记刘惠进行专访，深入了解平安黑龙江建设的生动实践和丰硕成果。

刘惠：习近平总书记的重要指示，充分肯定党的十八大以来平安中国建设取得的历史性成就，深刻回答了平安中国建设一系列全局性、战略性、基础性重大理论和实践问题，立足强国复兴全局擘画平安中国建设宏伟蓝图，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为新征程上建设更高水平平安中国指明了前进方向、提供了根本遵循。平安中国建设工作会议，深入贯彻习近平总书记重要指示精神，全面总结新时代平安中国建设成效，科学研判当前安全形势，对下一阶段重点任务作出部署安排，为“十五五”时期平安中国建设划定路线图、明确任务书。

一是坚持党的绝对领导，层层拧紧责任链条，增强平安建设工作合力。省委高度重视平安建设工作，省第十三次党代会明确提出建设更高水平平安黑龙江，纳入全省经济社会发展总体规划和年度工作要点，设立维护政治安全和社会稳定工作领导小组，以领导责任、工作推进、考核评价、督导检查“四个体系”闭环工作落实机制紧抓不放。省委主要领导多次研究部署平安建设工作，经常深入重点领域、基层一线调研指导，以上率下带动“省市县乡村”五级书记抓平安建设。省委政法委牵头建立平安黑龙江建设工作协调机制，实行季调度、季通报，优化市（地）平安建设考评体系。各地各部门立足本职、协同联动，构建起齐抓共管、协同发力的平安建设工作格局。

二是坚决开展对敌斗争，严密防范重大风险，筑牢祖国北疆安全屏障。我们始终把维护国家政治安全摆在平安建设首要位置，健全风险预警、研判、处置全链条机制，严密防范各类渗透颠覆破坏活动，牢牢守住不发生重大风险底线。立足我省边疆大省区位特点，持续深化党政军警民合力强边固防机制欧亿体育app下载，统筹各方防控力量，完善立体化、智能化边境防控体系，有效化解各类涉边风险，实现重大涉边事件“零发生”。

三是建强用好综治中心，妥善化解矛盾纠纷，守护社会大局和谐稳定。我们始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进综治中心规范化建设，全省125个县级综治中心、1302个乡级综治中心全部实现规范化欧亿体育app下载，县级平均入驻部门26个，矛盾纠纷源头化解平台作用日益凸显。连续5年开展全省婚姻家庭矛盾纠纷排查化解专项行动欧亿体育app下载，2025年婚姻家庭矛盾引发的刑事案件较2020年大幅下降。扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，全省信访总量连续3年大幅下降。

四是严厉打击违法犯罪，维护社会公共安全，保障人民群众安居乐业。我们始终将打击整治违法犯罪作为平安建设的重中之重，深入开展夏季治安打击整治等专项行动欧亿体育app下载，依法严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、电信诈骗等群众反映强烈的突出违法犯罪，社会治安持续向好。2025年与2020年相比，全省治安案件、刑事案件分别下降17.94%、54.46%。推进未成年人违法犯罪预防治理，建成3所专门学校，帮助有不良行为的青少年回归正途。深入推进安全生产专项整治三年行动和道路交通事故预防“减量控大”工作，2025年与2020年相比，全省安全生产事故下降52.7%，道路交通事故“四项指数”均大幅下降。

刘惠：当前和今后一个时期，黑龙江省委紧紧围绕“四个更加”目标，进一步加快建设更高水平平安黑龙江，总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导欧亿体育app下载，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于平安中国建设的重要论述，全面落实平安中国建设工作会议部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，统筹发展和安全，注重惩防并举、标本兼治，强化法治支撑、科技赋能，加强国家安全体系和能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，做好矛盾纠纷源头化解，扎实开展深化扫黑除恶专项斗争，有效防范化解各类风险，实现国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意，为建设更高水平平安中国贡献龙江力量。

具体来说，我们研究提出了“建设七大体系、提升七种能力”：一是加强维护国家政治安全体系建设，着力提升反渗透、反颠覆、反分裂、反邪教斗争能力；二是加强立体化边境防控体系建设，着力提升守边护边能力；三是加强涉稳风险全链条防范化解体系建设，着力提升涉稳风险预防治理能力；四是加强社会治安综合治理体系建设，着力提升社会治安防控打击整治能力；五是加强矛盾纠纷多元预防调处化解综合体系建设，着力提升矛盾纠纷源头化解、实质性化解能力；六是加强公共安全体系建设，着力提升防灾减灾救灾能力和重大突发公共事件处置保障能力；七是加强网络综合治理体系建设，着力提升管网治网和网络风险处置能力。

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