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小编点评

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2025年3月，习近平总书记在贵州考察时指出“要保护好生态环境，努力把生态优势转化为发展优势”。全省法院深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，锚定“生态优先、绿色发展”，把环境资源审判和涉旅司法服务延伸到景区、村寨、游客身边。2025年，全省法院共审结各类环境资源一审案件3270件，其中刑事案件539件、民事案件787件、行政案件1944件；审结环境公益诉讼案件70件、生态环境损害赔偿诉讼22件，受理环境资源一审案件数量较上年增长1.8%。数字背后，是贵州法院护航绿水青山、服务旅游产业高质量发展的生动实践。

在黄果树，镇宁自治县人民法院2016年在全省率先设立黄果树旅游审判法庭银河手机官网首页，2022年转设黄果树环境保护法庭，设置涉旅纠纷调解室，在大瀑布景区出口挂牌“法官工作室”，在景区多处悬挂便民服务指示牌。法庭联动旅游区管委会、黄果树旅游集团公司、派出所建立涉旅纠纷快速解决机制，形成“景区发现、联动介入、快速处置”闭环。针对旅游高峰期，打造“假日法庭”；针对游客跨区域特点，推行“线上法庭”，提供远程调解、证据提交、线上确认等服务；用警车不固定穿梭景区开展巡回审理。对需要现场化解的纠纷银河手机官网首页，确保30分钟内赶赴现场；对形成诉讼的，开设调、立、审绿色通道，优先适用简易程序、速裁机制。2025年“五一”期间，黄果树瀑布景区迎来56.69万人次游客，游客李某不慎撞到张某致其眼镜摔碎，法庭与景区派出所联动，采用“背对背”调解方式，仅用3小时便促成双方握手言和。自法庭设立以来，黄果树景区涉旅纠纷源头化解、极少进入诉讼程序。

黄果树的经验并非孤例。在黔东南，西江千户苗寨每年吸引数百万游客，雷山县人民法院以西江人民法庭（雷公山环境保护法庭）为主阵地，创新民族地区“嘎百福”解纷工作法，将现代司法元素与传统乡村治理文化、苗族非遗文化相融合，在定分止争中疏通“心结”。该工作法获省委政法委授予全省第一批新时代“枫桥经验”先进典型称号。法庭与公安派出所、司法所“一庭两所”联合办公，构建“联合调解+司法确认”协作模式；构建游客服务中心、旅游企业、旅游主管部门“调解铁三角”，打造苗汉“双语”调解队伍，形成流动调处、速裁速审、指尖调解、联动速调等五项制度快速处理纠纷的旅游纠纷化解“315”工作法。2025年以来，法庭受理解决游客人身、财产损害纠纷和旅游服务合同、房屋租赁合同纠纷77余起，涉案标的480.92万元；办结涉旅纠纷35起，全部实现“立审结”一站式办理。在办理国家级非遗苗医药传承人肖像权受侵案时，最终出现原、被告分别向法院赠送锦旗、被告又向原告赠送锦旗的“三面锦旗”佳话。

从景区法庭到乡镇调解室，从线上法庭到退休法官驻点，贵州法院的涉旅解纷网络越织越密。桐梓县人民法院系统梳理涉旅纠纷案件，针对“村晚”知识产权保护短板形成专题报告，从品牌标识、原创节目版权到文创产品商标注册提出建议，获县委专题研究并转化为具体部署。该院在涉旅居重点乡镇设立“解旅忧”退休法官调解室，与法庭建立“调审衔接”绿色通道，让游客在“家门口”找到说理的地方。今年避暑季，楚米法庭干警定制“和为贵·旅无忧”法治摇扇走进村晚现场发放，扇面印有法院二维码，扫码即可获取法院讯息和标准文书，被群众称为“一把扇子，带去两重‘凉’方”。快处快调，调出的是效率，解出的是民心。

2025年，全省法院受理环境资源刑事一审案件593件、审结539件，滥伐林木、非法捕捞等六类案件占比超八成；受理生态环境损害赔偿诉讼24件、审结22件。惩罚不是目的，修复才是根本。全省法院通过清除污染、修复土壤、劳务代偿、认购林业碳汇等方式推进生态修复，建成修复基地64个。2023年以来，补植复绿110万余株，增殖放流鱼苗98万余尾，收缴生态修复资金4800余万元。2025年12月，贵州高院联合贵州省检察院、贵州省公安厅、贵州省农业农村厅、贵州省林业局制定林草、渔业资源司法案件生态环境修复办法，让修复责任从纸面落到地面。

制度管长远，实践见真章。赤水河畔，赤水市人民法院2021年设立赤水河流域环境保护法庭，2023年与中国科学院水生生物研究所深度协作，挂牌成立全国首个长江上游珍稀特有鱼类司法保护与科学研究中心，创新打造“环境司法+科学研究”工作模式。法庭摒弃单一增殖放流的传统修复模式，将生态修复金统筹用于珍稀濒危水生生物科学繁育、种群监测、栖息地修复等前端性、系统性保护措施，推动生态修复从“后端补偿”向“前端治理”转变。2025年4月，长江鲟——这一2022年被世界自然保护联盟宣布“野外灭绝”的国家一级保护动物，在赤水河干流首次实现人工放流亲本的自然产卵和孵化出苗。赤水法院以生态修复金司法认领形式，参与人工培育池建设和天然产卵场所搭建，为这一标志性成果提供了司法助力。

赤水河并非个例。铜仁法院设立“佛顶山国家级自然保护区生物多样性司法保护基地”；遵义法院联合中国科学院水生生物研究所设立赤水河珍稀特有鱼类司法培育池；黎平法院发布全省首份《野生鸟类司法保护令》；黔南法院建立全国首个金毛狗蕨生态修复基地。梵净山下，江口县人民法院梵净山环境保护法庭集中管辖四县一审环境资源类案件，审理的“梵净山金顶刻字案”入选最高人民法院依法保护文物和文化遗产典型案例。从河流到山林，从鱼类到鸟类，生物多样性保护的司法网络正在黔山秀水间铺展开来。

专业化布局，把司法触角延伸到文旅一线。贵州法院形成“1937”环资审判格局，即贵州省法院环资庭、9个中院环资庭、37个基层法院环保法庭，全面落实集中管辖和“三合一”归口审理，并在非集中管辖法院设立巡回审理点、法官工作站。赤水法院设立赤水河流域环境保护法庭，守护赤水丹霞世界自然遗产地；雷山法院出台《关于为西江千户苗寨打造世界级旅游景区提质提供司法服务和保障的意见》，围绕提高政治站位、发挥职能作用、坚持改革创新、提升生态环境和传统村落司法保护水平四个方面推出12条具体措施；镇宁法院挂牌成立“陆瑞光烈士革命活动遗迹司法保护基地”“黄果树旅游区自然遗迹司法保护基地”，在黄果树大瀑布、天星桥景区制发司法保护令，以法律强制力为后盾构筑司法屏障；桐梓法院以专项报告、调解室、法治摇扇等务实举措，把司法服务送到游客身边。从法庭布局到一线服务，一张覆盖全省重点文旅区域的司法保护网越织越密。

多元化传播，让法治声音传得更远。贵州高院成功举办2025年生态文明贵阳国际论坛“司法服务降碳减污扩绿增长”法治主题论坛；6月5日世界环境日发布绿皮书和典型案例，8月15日全国生态日召开古树名木司法保护新闻发布会。黔南法院推出专题直播3次，30万余人观看，带领网友云端探访茂兰保护区、金毛狗蕨修复基地、情阳洞天溶洞群，打造“会呼吸的普法课堂”。凯里法院推出“司法保护令+警示案例二维码”护林模式，荔波法院打造生态法治研学体系，雷山法院开设“生态护渔课堂”，将普法融入日常。从线下巡回审判到线上直播普法，法治声音传得更远、扎得更深。

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分银河手机官网首页，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力银河手机官网首页，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等银河手机官网首页，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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