在2025年全市安全生产（防灾减灾救灾）委员会第三次全体会议上的讲话.docx

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在2025年全市安全生产（防灾减灾救灾）委员会第三次全体会议上的讲话同志们：今天，我们召开市安全生产（防灾减灾救灾）委员会第三次全体会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示精神，总结上半年工作，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定刚才，我们观看了典型事故案例、精准执法警示片和安全生产月活动宣传片，市安委办、市消防救援局、市住房城乡建设局分别通报了有关情况，提出了下一步工作安排意见，相关县区也作了汇报发言，讲得都很好，关键是要抓好落实下面，我再强调几点意见一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好安全生产和防灾减灾救灾工作的责任感和紧迫感今年上半年，全市上下认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产和防灾减灾救灾的决策部署，扎实开展各项工作，安全生产形势总体稳定我们深入推进安全生产治本攻坚三年行动和本质安全提升工程，持续加强重点行业领域安全监管，积极开展安全生产月等活动，全社会安全意识不断提高在防灾减灾救灾方面，我们坚持早谋划、早部署、早行动，提前做好防汛抗旱、地质灾害防治等各项准备工作，成功应对了多轮强降雨和极端天气，最大限度减少了灾害损失。

但我们也要清醒地看到，工作中还存在不少短板和问题从安全生产来看，部分企业主体责任落实不到位，安全投入不足，安全管理薄弱，隐患排查治理不彻底；一些行业领域安全监管还存在漏洞，执法检查不够严格，“宽松软”问题仍然存在；个别地方对安全生产重视程度不够，存在麻痹思想和侥幸心理从防灾减灾救灾来看，我们的灾害监测预警能力还有待提高，部分群众防灾减灾意识不强，自救互救能力不足；基层防灾减灾救灾基础设施还比较薄弱，物资储备和应急救援队伍建设还不能完全满足实际需要当前，我们正处于“三期叠加”的关键时期，三季度既是汛期、暑期，又是生产经营高峰期，安全风险高、防范压力大各地各部门务必保持清醒头脑，增强忧患意识，坚持底线思维，时刻绷紧安全生产和防灾减灾救灾这根弦，以“时时放心不下”的责任感和“睁眼睡觉”的警觉性，抓细抓实各项工作，坚决防范各类事故和灾害发生，确保人民群众生命财产安全二、突出重点，强化措施，全力抓好安全生产各项工作（一）深入开展安全生产治本攻坚三年行动和本质安全提升工程这是我们提升安全生产水平的重要抓手，必须持续深入推进要对照行动方案和目标任务，进一步细化工作措施，明确责任分工，加强跟踪调度，确保各项任务按时序进度完成。

要注重标本兼治，既要着力解决当前存在的突出问题，又要建立健全长效机制，从根本上提升安全生产本质水平比如，在危化品领域，要加快推进自动化改造，提高安全保障能力；在非煤矿山领域，要加强标准化建设，提升矿山安全管理水平（二）结合高温季节特点，加强重点领域安全防范一是抓好重点企业安全监管高温天气容易导致设备故障、人员中暑等问题，要督促企业加强设备维护保养，合理安排员工工作时间，落实防暑降温措施，确保安全生产特别是对危化品、冶金工贸等高危行业企业，要加大检查频次和力度，督促企业严格执行安全操作规程，加强风险管控二是加强户外作业安全管理近期，我市户外施工、市政作业等活动较多，要强化对户外作业人员的安全教育培训，配备必要的防护用品和急救药品，落实防中暑、防溺水、防触电等安全措施同时，要合理调整户外作业时间，避开高温时段，防止因高温天气引发安全事故三是强化消防安全防范夏季用火用电增多，火灾风险增大要深入开展消防安全隐患排查整治，重点加强对人员密集场所、易燃易爆单位、老旧小区、“三合一”场所等的消防安全检查，及时消除火灾隐患要加强消防宣传教育，提高群众消防安全意识和自防自救能力四是做好旅游景区安全管理暑期是旅游旺季，各旅游景区游客增多，安全风险增大。

要加强对旅游景区的安全监管，督促景区落实安全主体责任，完善安全设施设备，加强对游乐设施、缆车索道、玻璃栈道等的安全检查维护，合理控制游客流量，确保旅游安全五是加强道路交通安全管理夏季高温、暴雨、雷电等恶劣天气频繁，容易影响道路交通安全要加大对道路交通违法行为的查处力度，特别是要加强对“两客一危一货”、校车、农村面包车等重点车辆的监管，严厉打击超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为要加强道路交通安全隐患排查治理，及时修复破损路面，完善交通标志标线，确保道路安全畅通六是严防溺水事故发生暑期是溺水事故高发期，要切实加强防溺水工作教育部门要加强对学生的防溺水安全教育，通过多种形式提醒学生和家长增强安全意识，做到“六不一会”各地要加强对河流、湖泊、水库、池塘等危险水域的巡查管控，设置警示标志和防护设施，组织专人进行巡逻值守，及时劝阻和制止危险行为，防止溺水事故发生（三）坚持把隐患当作事故，切实抓好各类问题整改隐患就是事故的前奏，我们必须高度重视隐患排查治理工作要建立健全隐患排查治理长效机制，推动企业常态化开展自查自纠，做到隐患早发现、早整改对排查出的各类问题隐患，要实行清单化管理，明确整改责任、整改措施、整改时限，确保改彻底、改到位、不反弹。

要加强对整改情况的跟踪复查，对整改不到位或拒不整改的，要依法依规严肃处理同时，要举一反三，深入分析问题产生的原因，完善相关制度和措施，堵塞管理漏洞，防止类似问题再次发生三、毫不放松，严阵以待，扎实做好防汛抗旱工作我市地处长江中下游，水系发达，江河湖泊众多，防汛抗旱形势历来严峻复杂虽然目前我市尚未发生重大洪涝灾害，但我们绝不能掉以轻心（一）加强监测预警，密切关注天气变化气象、水利、应急等部门要加强协作，密切关注雨情、水情、汛情变化，及时准确发布预警信息，确保预警信息到村到户到人要充分利用广播、电视、短信、微信、大喇叭等多种手段，拓宽预警信息发布渠道，提高预警信息覆盖面和时效性（二）强化隐患排查，及时消除安全隐患要持续开展防汛隐患排查整治，对江河湖泊堤防、水库、涵闸、泵站、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点等重点部位进行拉网式排查，做到不留死角、不留盲区对排查出的隐患，要建立台账，明确责任单位和责任人，限期整改到位对一时难以整改的，要落实应急度汛措施，确保安全度汛（三）做好物资储备和队伍建设，提高应急处置能力各地要按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，足额储备防汛抢险物资，确保关键时刻调得出、用得上。

要加强防汛抢险队伍建设，充实专业技术人员，开展实战演练和业务培训，提高队伍应急处置能力同时，要加强与驻池部队、武警部队的沟通协调，建立健全军地协同防汛机制，形成防汛抢险强大合力（四）严格值班值守，确保信息畅通要严格落实24小时专人应急值班和领导带班值班制度，确保通信联络畅通值班人员要坚守岗位，认真履行职责，密切关注汛情变化，及时收集、汇总、报送相关信息一旦发生险情灾情，要迅速启动应急预案，及时组织抢险救援，最大限度减少灾害损失（五）提前做好防台风、抗旱各项准备虽然目前还未进入台风高发期，但我们要未雨绸缪，提前做好各项防范准备工作要加强对沿海地区的防台风宣传教育，提高群众防范意识要组织开展防风设施检查，及时加固广告牌、路灯、电线杆等户外设施，清理疏通排水管道，确保城市运行安全同时，要密切关注旱情发展变化，科学调度水资源，加强水利工程管理，做好抗旱各项准备工作，保障农业生产和群众生活用水需求四、压实责任，强化督查，确保安全生产和防灾减灾救灾工作落到实处（一）压实各方责任安全生产和防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全，各地各部门要切实履行好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求党委政府要加强组织领导，主要负责同志要亲自抓、负总责，定期研究部署工作，及时解决重大问题。

行业主管部门要按照“三管三必须”原则，切实履行监管职责，加强对本行业本领域安全生产和防灾减灾救灾工作的监督管理企业要落实安全生产主体责任，加大安全投入，加强安全管理，确保生产经营活动安全有序（二）强化督查考核市安委办、减灾办要加强对各地各部门工作落实情况的督查检查，采取“四不两直”方式，深入基层、深入企业、深入一线，及时发现问题，督促整改落实要建立健全考核评价机制，将安全生产和防灾减灾救灾工作纳入政府目标管理绩效考核和领导干部政绩考核内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、失职渎职导致发生事故或造成重大损失的，要依法依规严肃追究责任（三）加强宣传教育要充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛开展安全生产和防灾减灾救灾宣传教育活动，普及安全知识，增强全社会安全意识和自救互救能力要加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，提高其安全管理水平和操作技能要积极开展安全文化建设，推动安全理念深入人心，营造全社会关注安全、参与安全的良好氛围同志们，安全生产和防灾减灾救灾工作责任重于泰山让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，扎实做好各项工作，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的环境！谢谢大家！。